Conviviendo Con Violencia Armada
UN ESTUDIO A NIVEL COMUNITARIO
Las familias de Guatemala, Honduras y El Salvador est谩n expuestas a altos niveles de delincuencia, violencia y cultura de pandillas y, la regi贸n, sufre algunas de las tasas de homicidio m谩s altas del mundo. Las armas de fuego ilegales est谩n ampliamente disponibles y su demanda se debe a la percepci贸n de inseguridad, al d茅bil control de las armas y a las deficiencias en materia de desarme tras las guerras civiles de los pa铆ses.
Con el apoyo de Suiza, HALO realiz贸 un estudio a nivel comunitario para comprender la forma en que las comunidades vulnerables se ven afectadas por el uso indebido de armas peque帽as en el Tri谩ngulo Norte de Am茅rica Central: Guatemala, Honduras y El Salvador.
El objetivo del estudio era aportar un enfoque basado en las necesidades y los derechos para las futuras iniciativas de reducci贸n y prevenci贸n de la violencia en la regi贸n. La investigaci贸n se bas贸 en debates grupales con mujeres, ni帽os, familias y j贸venes que viven en comunidades afectadas por altos niveles de violencia. Esto se apoy贸 con entrevistas con actores pertinentes, entre ellos las fuerzas de seguridad, dirigentes comunitarios, organizaciones no gubernamentales, trabajadores sociales y encargados de la formulaci贸n de pol铆ticas.
Un arma ilegal cuesta tan s贸lo 130 d贸lares en el mercado negro en Guatemala.
Una sola bala puede costar s贸lo 0,13 d贸lares en el mercado negro.
Pandilleros de tan s贸lo 12 a帽os llevan armas en algunos barrios.
Webinar: Conviviendo con violencia armada
El 9 de julio de 2020, HALO organiz贸 un seminario virtual para discutir las tendencias y las posibles soluciones a la violencia armada en El Salvador, Guatemala y Honduras. Estuvimos encantados de contar con la presencia de los panelistas Sof铆a Mart铆nez - Consultora de investigaci贸n y autora del informe "Conviviendo con Violencia Armada鈥�, Carlos Fern谩ndez - Director de la ONG CESAL en El Salvador, Carmen Rosa De Le贸n - Directora Ejecutiva del Instituto de Desarrollo Sostenible (IEPADES) en Guatemala y Leyla Elisa D铆az - Colaboradora del Centro de Ginebra para la Gobernanza del Sector Seguridad (DCAF) en Honduras.
HALLAZGOS CLAVE
El v铆nculo entre las armas peque帽as y la violencia letal en el Tri谩ngulo Norte es significativo. Entre 2013 y 2018, el 80% de todas las muertes violentas en Guatemala, Honduras y El Salvador se cometieron con un arma de fuego.
A pesar del v铆nculo entre las armas de fuego y las tasas de homicidios, los gobiernos de la regi贸n, por lo general, han tratado el control de armas como un asunto separado de los planes de seguridad m谩s amplios.
Los ciudadanos y las empresas de seguridad privada de Guatemala, Honduras y El Salvador poseen en promedio el 73% del n煤mero total de armas de fuego registradas en la regi贸n.
Los entrevistados explicaron que las armas de fuego ilegales est谩n ampliamente disponibles debido a la gran demanda por la percepci贸n de inseguridad, los d茅biles mecanismos de control de las armas y deficiencias en los procesos de desarme tras las guerras civiles de la regi贸n.
Los grupos criminales son los que m谩s se benefician de la violencia en las comunidades. Las bandas callejeras urbanas ejercen un estricto control territorial gracias a su importante poder de fuego con las armas, que se financia mediante la extorsi贸n.
Aunque a nivel regional los hombres son m谩s vulnerables a la violencia armada que las mujeres, estas 煤ltimas suelen convertirse en v铆ctimas colaterales.
Para aquellos que trabajan y viven en zonas controladas por pandillas, el miedo es parte de la vida cotidiana, causado por la yuxtaposici贸n de la violencia de las pandillas y la mano dura de la polic铆a.
La mayor铆a de los ni帽os y adolescentes de Guatemala y Honduras consideraban que las armas eran la mejor forma de autodefensa.
Los agentes de polic铆a describieron un fen贸meno parad贸jico en que los ciudadanos consideran a las pandillas como protectores, incluso si esas pandillas infligen sufrimiento a sus propias comunidades.
Los participantes mostraron desconfianza en los agentes encargados de hacer cumplir la ley.
La violencia armada se considera parte de la vida cotidiana de las comunidades locales, que tambi茅n se sienten estigmatizadas por ello.
La violencia se describi贸 como un factor impulsor para que los miembros de la comunidad viajen a los Estados Unidos indocumentados, consider谩ndola como la 煤nica forma de escapar de la violencia.
Guatemala
El gobierno local deber铆a ampliar la aplicaci贸n de los Consejos de Desarrollo Comunitario (COCODES), que promueven la participaci贸n ciudadana en la toma de decisiones sobre las pol铆ticas locales de prevenci贸n de violencia y crean espacios seguros para la interacci贸n entre comunidades y autoridades p煤blicas.
Honduras
El gobierno nacional deber铆a continuar los esfuerzos actuales para reformar su polic铆a nacional con pcapacitaiones en derechos humanos y relaciones civiles y reforzar su enfoque comunitario.
El Salvador
El gobierno deber铆a encontrar un equilibrio entre impulsar nuevas iniciativas de prevenci贸n de la violencia y mantener los enfoques exitosos de la polic铆a comunitaria y los comit茅s de prevenci贸n de la violencia. Las autoridades deber铆an seguir ofreciendo proyectos de rehabilitaci贸n y prevenci贸n a los j贸venes en situaci贸n de riesgo.
Enfoques regionales
Aumentar la inversi贸n en desarrollo y educaci贸n en las zonas de alto riesgo.
Reconocer la violencia armada como un problema de salud urgente.
Educar a los ni帽os y adolescentes sobre los peligros del uso indebido de las armas.
Promover la cooperaci贸n regional en materia de control de armas y conformar la legislaci贸n sobre armas de fuego de cada pa铆s de acuerdo con las normas internacionales.
Mejorar las capacidades t茅cnicas y promover la transparencia en el registro de armas de fuego, mejorar la seguridad de los almacenes de armas y destruir los excedentes para evitar que caigan en manos equivocadas.
Adoptar un enfoque de g茅nero en las iniciativas de control de armas, incluida la promoci贸n de la participaci贸n de las mujeres en los 贸rganos de adopci贸n de decisiones.
The HALO Trust desea agradecer a Suiza su apoyo al proyecto de investigaci贸n y a todas las personas de los pa铆ses del Tri谩ngulo del Norte por haber prestado su tiempo para participar en las entrevistas. Agradece especialmente a las mujeres, padres, ni帽os y j贸venes de Guatemala, Honduras y El Salvador que participaron en las entrevistas grupales y compartieron sus testimonios, as铆 como a las ONG locales IEPADES (Guatemala), Buenas Acciones Honduras y Tutela Legal (El Salvador) por su apoyo y gesti贸n. *Se han cambiado los nombres de las personas para proteger su identidad.
Investigador y autor: Sof铆a Mart铆nez Fern谩ndez
